Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penyebab dan bagaimana bisa Indonesia gagal menjadi anggota dewan International Civil Aviation Organization. Tipe penelitian yang digunakan adalah deskriptif yaitu penelitian yang berupaya untuk menjelaskan mengapa Indonesia gagal menjadi anggota Dewan ICAO. Data yang disajikan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang diperoleh dari berbagai literatur dan berbagai buku, internet, majalah dan jurnal maupun informasi dan media lain yang erat hubungannya dengan masalah yang diteliti dengan menggunakan teknik analisis kualitatif dan teori rezim internasional
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa beberapa faktor yang membuat Indonesia mengalami kegagalan menjadi anggota dewan ICAO. Faktor internal dan faktor eksternal adalah dua faktor yang sangat berpengaruh mengapa Indonesia mengalami kegagalan lima kali berturur-turut. Penelitian ini juga dapat menunjukan bahwa faktor apa saja yang menjadi penyebab kegagalan Indonesia menjadi anggota dewan ICAO.